因此還是建議大家,能升特級的盡快申請辦理。住建部在通知中也明確提到,資質(zhì)改革期間,我部正常受理工程勘察、工程設計、施工企業(yè)、工程監理企業(yè)資質(zhì)申請事項。
因此,對于近期想申請資質(zhì)升級的朋友,還是有時(shí)間、有機會(huì )的。另外,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權限,由住房和城鄉建設部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。
施工企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級有138項;(改革后壓減為40項,壓減71%)
工程監理資質(zhì)類(lèi)別和等級34項;(壓減為21項,壓減38%)
工程設計資質(zhì)類(lèi)別和等級395項;(壓減為65項,壓減83%)
工程勘察資質(zhì)類(lèi)別和等級26項(壓減為7項,壓減73%)。
此次改革后,資質(zhì)類(lèi)別和等級數量將減少為133項,壓減77%。
近年來(lái),住建部一直在做資質(zhì)改革,對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)做過(guò)哪些調整?我們先帶您一起回顧一下!
2014年11月,住建部將專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)由60個(gè)壓縮至36個(gè)。
2015年,取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個(gè)設計施工一體化資質(zhì)。
2015年10月9日,住建部發(fā)布《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,規定的資質(zhì)換證調整為簡(jiǎn)單換證,取消對企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標的考核。
同年,取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》中關(guān)于國家級工法、專(zhuān)利、國家級科技進(jìn)步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求,對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),不再考核上述指標。
2016年10月,住建部簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準,取消(除各類(lèi)別最低等級外)注冊建造師、中級以上職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標考核。
2017年4月,正式取消園林綠化資質(zhì)。
2017年6月,住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準(征求意見(jiàn)稿)》,擬刪去對企業(yè)注冊資本金、上繳營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責人、一級建造師數量、設計人員、工法數量、信息化等要求。
2017年9月,取消工程咨詢(xún)、物業(yè)管理一級、地質(zhì)勘查等資質(zhì)。
2017年11月7日,住建部印發(fā)《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,擬取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設立專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
2018年3月8日,住建部發(fā)布了關(guān)于廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實(shí)施意見(jiàn)》的通知。
2020年7月2日,住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見(jiàn)稿)》。
施工資質(zhì)138項,壓減為40項
一、特級資質(zhì)企業(yè)優(yōu)勢更明顯
此次改革,將施工總承包特級資質(zhì)調整為施工綜合資質(zhì),取得原10類(lèi)施工總承包特級資質(zhì)中的任一類(lèi),即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),
可承擔各類(lèi)別、各等級施工總承包業(yè)務(wù),不再申請或持有其他施工資質(zhì)。
可見(jiàn),從2018年下半年開(kāi)始就明確建議大家“能升特級的盡快申請辦理”,是很及時(shí)、很明智的。
二、施工總承包12個(gè)專(zhuān)業(yè)增加到13個(gè)
將機場(chǎng)場(chǎng)道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機場(chǎng)弱電系統工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和機場(chǎng)目視助航工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)等合并為民航工程施工總承包資質(zhì),取得上述3個(gè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)中的任一個(gè),即可換發(fā)民航工程施工總承包資質(zhì)。
這也是本次改革中,唯一增加的一個(gè)資質(zhì)。
三、對一級、二級、三級資質(zhì)企業(yè)的影響
截至目前,全國取得特級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)不足700家,取得特級資質(zhì)850多項。
而根據中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )公布的《2019年建筑業(yè)發(fā)展統計分析》數據顯示:截至2019年底,全國有施工活動(dòng)建企多達103814家??梢韵胍?jiàn),當下的建筑市場(chǎng)競爭有多大;占了絕大多數的二級/三級資質(zhì)企業(yè)要想拿下一個(gè)項目,不得不使出渾身解數。
四、這次的資質(zhì)改革,對他們會(huì )有哪些利好呢?
1、資質(zhì)準入門(mén)檻或再降低
住建部在通知中提到,待資質(zhì)標準框架確定后,才會(huì )啟動(dòng)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理規定、資質(zhì)標準等的修訂工作,有針對性地調整企業(yè)資質(zhì)標準中的考核指標,原則上不提高標準,最低等級資質(zhì)可適當降低準入門(mén)檻。
因此,三級資質(zhì)企業(yè)、有意向新申請資質(zhì)的企業(yè)將最大受益。
取得三級資質(zhì)的企業(yè),可直接換發(fā)“乙級證書(shū)”,相當于直接升為二級資質(zhì),不再重新核定資質(zhì);相應地,可承接工程范圍大大增加。
現行《資質(zhì)標準》,建筑工程施工總承包資質(zhì):
一級資質(zhì)可承擔下列建筑工程的施工:
(1)高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程;
(2)高度240米以下的構筑物工程。
二級資質(zhì)可承擔下列建筑工程的施工:
(1)高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程;
(2)高度120米以下的構筑物工程;
(3)建筑面積15萬(wàn)平方米以下的建筑工程;
(4)單跨跨度39米以下的建筑工程。
三級資質(zhì)可承擔下列建筑工程的施工:
(1)高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程;
(2)高度70米以下的構筑物工程;
(3)建筑面積8萬(wàn)平方米以下的建筑工程;
(4)單跨跨度27米以下的建筑工程。
準備新申請資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)門(mén)檻會(huì )更低、更方便;之前掛靠別人的企業(yè),只要有建造師、有技術(shù)人員、有業(yè)績(jì),完全可以獨立單干,申請乙級資質(zhì)。
2、資質(zhì)審批權下放各省
此項調整,對現有的二級資質(zhì)企業(yè)是大利好,升甲級(一級)資質(zhì)的難度會(huì )降低!
通知提到,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。到現在為止,申請一級資質(zhì)都需上報住建部進(jìn)行審批。這其中的難度,只要是行業(yè)內的朋友都深有體會(huì )。一旦下放各省審批,對企業(yè)來(lái)講會(huì )輕松很多。
當然,前提是必須保證企業(yè)有實(shí)打實(shí)的業(yè)績(jì)。后面對工程業(yè)績(jì)的核查會(huì )更嚴,一旦被查出涉嫌人員、業(yè)績(jì)造假,已取得的資質(zhì)也可能被撤銷(xiāo)。務(wù)必注意!
3、甲級(一級)資質(zhì)企業(yè)的競爭會(huì )更充分
既然特級資質(zhì)(施工綜合資質(zhì))的優(yōu)勢明顯,那么其申請難度必然會(huì )增加。
特級資質(zhì)調整為施工綜合資質(zhì),取得原10類(lèi)施工總承包特級資質(zhì)中的任一類(lèi),即可換發(fā)綜合資質(zhì),可承擔各類(lèi)別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)。
因此,對于現有的一級資質(zhì)企業(yè)來(lái)講,未來(lái)將不得不面臨2個(gè)難題:
二級升甲級(一級)資質(zhì)更容易了,導致甲級(一級)資質(zhì)企業(yè)數量越來(lái)越多,競爭加大;
往上升特級資質(zhì)(施工綜合資質(zhì))難度更大了。
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